訂閱

多平臺閱讀

微信訂閱

雜志

申請紙刊贈閱

訂閱每日電郵

移動應用

商業

清華報告:中國4億中等收入人群和10億較低收入人群需求遠遠沒有被滿足

《報告》預計,2020年的經濟增速將止住逐季下滑的態勢,全年增長為6.1%。

2020年1月4日,清華大學中國經濟思想與實踐研究院(ACCEPT)在經管學院偉倫樓報告廳召開主題為“2020小康元年”的第37屆清華大學中國與世界經濟論壇。

新開發銀行首席經濟學家李稻葵、中國財政科學研究院院長劉尚希、中國社科院經濟研究所所長黃群慧、中國社科院財經戰略研究院院長何德旭、北京大學光華管理學院創始常務副院長曹鳳岐、中國人民大學國家發展與戰略研究院高級研究員/城市更新研究中心主任秦虹、清華大學經濟管理學院副教授黃張凱、ACCEPT研究院研究員袁鋼明、陳小帥出席受邀出席。ACCEPT研究院副院長厲克奧博主持會議,并與研究院研究員李冰共同發布了《2020第一季度中國宏觀經濟分析與預測報告》(下稱《報告》)。

《報告》指出,2019年中國國內經濟延續2018年下半年的態勢,增長率逐季下滑。經歷數年去產能過程,整體投資動力不足,下半年PPI再度轉負,消費增速持續放緩,剔除豬肉后的其余商品價格水平呈現平穩下降勢頭,反映了國內需求疲軟、經濟運行趨冷、市場參與主體缺乏信心的現狀。但與此同時,供給側結構性改革取得顯著成績,杠桿率過快上漲問題已得到有效控制,2019年雖有小幅上升,但總量仍處于合理區間,不足以引發過度擔憂,下一步應著重調整杠桿結構、優化杠桿質量。

國際方面,《報告》認為,當前全球經濟增長前景黯淡,改革開放以來的外需推動發展模式需轉變。因而在進一步堅定推進供給側結構性改革的同時,應兼顧長期需求側管理,積極培育市場,釋放需求,以盼經濟回暖。針對長期需求釋放和市場培育,《報告》分中等收入群體、汽車消費、醫療教育、基建投資、房地產和金融市場六個部分進行了中長期分析。

根據測算,中國有4億中等收入人群和10億較低收入人群,這兩個群體的需求還遠遠沒有滿足。針對前者,《報告》建議,應加強在諸如醫療、教育、汽車、住房等領域的復雜需求管理,應避免“一刀切”的社會治理方式;針對后者,《報告》建議,在全面建成小康社會、打贏脫貧攻堅戰之后,應用3個五年計劃即15年時間,再幫助4億人口從較低收入人群邁入中等收入,打贏中等收入群體倍增的持久戰?!秷蟾妗奉A測,這一計劃將能每年至少拉動0.7-0.75個百分點的GDP增長,為中國經濟的高質量發展提供長期動力。

《報告》預計,2020年的經濟增速將止住逐季下滑的態勢,全年增長為6.1%。

隨后,新開發銀行首席經濟學家李稻葵點評了《報告》。李稻葵指出,中國過去41年的發展模式,一是向西方發達國家學習技術,二是部分利用國外的市場拉動了局部沿海地區的產業發展。但當前國際形勢正發生深刻變化,中國經濟需啟動新的發展模式,即打造大國經濟,走大國發展道路。這意味著在保持開放學習的前提下,打造自身核心技術,挖掘、做好自己的大市場。李稻葵表示,從現在開始,中國需逐步調整宏觀經濟管理思路,從過去主要關注供給方,轉向長期需求的管理和釋放。一方面,通過國家治理體系和治理能力現代化,營造、釋放中等收入人群的復雜需求;另一方面,盡快地通過加快城鎮化來倍增中等收入人群。李稻葵認為,長期需求管理要求政府自身真正發揮作用,需要體制創新。如相關地方稅收能否不完全放在生產側,讓一部分的地方稅來自于本地區的居民收入和消費,以激勵地方政府更積極地培育市場、挖掘和管理需求。

劉尚希指出,當前經濟下行的主要原因是供給響應機制的鈍化。他認為市場競爭不公平、政府管理落后導致購買力需求與供給不匹配,因此政府需為產品和服務的供給提供條件。他提議,政府首先要保護知識產權,支持創新企業;其次要保證個人發展的機會公平,縮小能力鴻溝,加大職業教育,特別是改革身份制度,促進勞動力流動,形成公平就業和公平創業氛圍。與此同時,財政應更多以教育、健康、養老等基本公共服務為重點,合理劃分和界定中央和地方財政的財權和事權。

黃群慧認為,當前中國經濟主要矛盾仍為供給側矛盾,其中制造業問題最為突出。制造業從低端到高端轉型拓展時需求未獲滿足,產品質量有待提升,企業需提高創新能力,抓住需求轉型升級。制造業面臨的結構性問題很難在短期內得到解決,供給和需求間諸多環節不暢,存在制度性約束?,F有制造業基礎適合過去高速發展的低成本工業化階段,而后期發展需滿足高質量城市化需求。目前中國仍然在工業化過程中,需注意避免過快過早去工業化。制造業升級不能只顧高端,只求智能化,要做好傳統制造業和信息化、服務化、綠色化、智能化的融合轉型。

何德旭指出,2017年底中央認為金融風險形勢比較嚴峻,經過一年多穩杠桿和互聯網金融專項整治等措施,絕大多數風險點得到較好的防控,防治金融風險攻堅取得了階段性成果。但地方政府債務、房地產市場、金融科技領域及中小銀行防控金融風險仍是長期任務。隨著金融對外開放領域的擴大和加深及國際市場的劇烈波動,中國面臨的外部沖擊風險愈發加大。因此,需從體制機制層面做好工作,不斷提升監管水平,加強國家治理能力建設,實現金融治理體系和能力現代化,為經濟可持續健康發展創造穩定寬松環境。

曹鳳岐表示,資本市場在國企改革和民營經濟發展中起到一定作用,但總體來說仍然不夠。流動資金不足時,不能完全靠降準和增發貨幣等增量或貸款方式解決,而應利用資本市場存量資金。資本市場不是單純的融資市場,要提高上市公司質量,防止包裝造假上市。中國股市應建立投資者價值投資的觀念,使投資者得到回報。許多上市公司沒有分紅或只有象征性分紅。二級市場中90%皆為散戶,而散戶中70%收益虧損:無法獲得回報的資本市場難以長足發展。曹鳳岐認為,科創板的平穩運行與新《證券法》落地,有利于提高上市公司質量,改善資本市場結構,促進健康發展。

秦虹認為,房地產行業有望平穩發展,原因有三:首先,全行業房地產商品房銷售總額高于開發投資總額已連續四年;其次,庫存量不高;第三,數百家企業倒閉導致行業內整合使百強企業占到全行業銷售額70%左右,而大企業的地域選擇、成本控制、品牌塑造都好于小企業。秦虹預測,不同地區的未來房價漲幅有所差異,三四線城市的房價上漲壓力較低,而一二線城市的房價由于中央政府政策控制,將比較穩定。

黃張凱指出,現今的國有企業資產規模已足夠大。2018年全國非金融國有企業資產總額210.4萬億元人民幣,為GDP2.3倍,其中負債總額135.0萬億元,資本權益總額58.7萬億元,資產回報率從2007-2008年的6%下降到2%。黃張凱認為,國企改革需要改變思維,國資委從管資產轉到管資本。同時,針對新經濟中基礎性、投資回報周期較長、風險較大的行業,如芯片產業基金等,黃張凱認為國有資本要占領戰略制高點。

袁鋼明認為2019年中國經濟下滑主因是貨幣過緊,尤其是對民營企業的信貸控制過緊。他認為近年的貨幣政策有兩大失誤:一是降杠桿目標導致貨幣發行速度下降,發行量變小,企業外部融資因而受限,導致投資下降;二是信貸錯配,有限的信貸沒有投放到資金回報率高的行業和企業。大部分資金投放在中長期項目里,短期項目很少,對提升當期經濟增長有限。袁鋼明認為,要改變中國經濟下滑趨勢,需同時調整貨幣政策的總量和結構。

陳小帥認為,針對特朗普的彈劾獲得共和黨占多數的參議院通過幾無可能,是否得以連任,取決于民主黨競爭對手和今年美國經濟的表現。美國的制造業工人和農民被認為是過去二三十年全球化的受害者,而實際上這種現象是科學技術發展的結果。美國目前的低失業率和持續高漲的股市使得民眾對未來經濟發展非常樂觀,農民雖然因為貿易摩擦遭受損失,但得到了政府創紀錄的補貼。陳小帥指出,從歷史角度出發,美國民眾在戰爭狀態下往往不支持總統更迭,美國與伊朗之間新晉爆發的國際沖突有可能成為中美關系的“紅天鵝事件”。在兩國第一階段貿易協議基本達成的情況下,2020年的中美關系可能趨向緩和。(財富中文網)

我來點評

  最新文章

最新文章:

500強情報中心

財富專欄

海南飞鱼游戏开奖遗漏